Chicago

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Reisen in die USA

Hier in Chicago hat sich das ganze Team dafür eingesetzt, dass deine Reise in die USA und nach Chicago so angenehm wie möglich wird. Die neuesten Reisebeschränkungen für Einreisende in die USA haben sich in der ganzen Welt herumgesprochen. Trotzdem werden die meisten Leute, die aus anderen Ländern für die Gay Games VII nach Chicago kommen, mit den Einreisebestimmungen der USA keine Schwierigkeiten haben.

Die USA begrüβen alljährlich Millionen von Besuchern aus allen Ländern. Angehörige anderer Staaten, die in die USA reisen möchten, sollten sich bei ihren Reisespezialisten erkundigen oder die Website des Department of State (Auswärtiges Amt) besuchen, um herauszubekommen, welche Unterlagen bei der Einreise in den USA benötigt werden. Du kannst auch mit folgendem Link mehr über diese Anforderungen erfahrenhttp://www.travel.state.gov/visa/visa_1750.html. Du kannst auch dein eigenes Reisebüro zu Rate ziehen, da die Angestellten dort viel mit Einwanderungsbestimmungen zu tun haben.

Es gibt 27 Länder, die an einem Visa Waiver Program („V.W.P.“, Visaerlassprogramm)teilnehmen und somit den jeweiligen Landsleuten die Möglichkeit bieten, innerhalb dieser Länder ohne Visa zu reisen. Obwohl Kanada eigentlich nicht dazu gehört, können kanadische Staatsangehörige auch ohne Visum in die USA einreisen. Mehr als 90% aller nicht amerikanischen Staatsangehörigen, die zu den Gay Games VII nach Chicago kommen werden, stammen aus Ländern, die am Visa Waiver Programm teilnehmen, und aus Kanada. In manchen Fällen wird ein maschinenlesbarer Reisepass verlangt. Für genauere Informationen zu den Ländern, die am V.W.P. teilnehmen und wo maschinenlesbare Reisepässe verlangt werden, gehe bitte zu http://www.travel.state.gov/visa/temp/without/without_1990.html.

AthletInnen, KünsterInnen und Fans aus Ländern mit Visumpflicht können sich in einigen Fällen an die Chicago Games Inc. wenden, um Einladungen zu bekommen oder auf Fragen lokaler Behörden oder amerikanischer Konsulate hin Auskünfte zu erhalten, soweit dies deren geplante Reise zu den Gay Games VII nach Chicago betrifft. Wenn ihr, du oder dein Verband, solch einen Brief benötigt oder Fragen dieser Art habt, wendet euch bitte an info@gaygameschicago.org, indem ihr uns möglichst viele sachbezogene Details liefert und wir werden euch antworten.

Sei dir bitte jedoch im Klaren darüber, dass Staatsangehörige aus Entwicklungsländern auf Schwierigkeiten stoβen können, was die Visaausstellung für die USA betrifft. Eine Einladung von Gay Games ist keine Garantie dafür, dass deinem Visaantrag Folge geleistet wird. Alle Touristen, die um ein Visa ansuchen, werden mit der „presumption of immigrant intent“ konfrontiert, also verdächtigt, Einwanderungsabsichten zu haben. Anders gesagt, als VisaantragstellerIn liegt es an dir, dem amerikanischen Konsulat zu beweisen, dass deine Bande mit deinem Heimatland so stark sind, dass du wenig Chancen hast, das Visa zu missbrauchen, um in den USA zu bleiben. Eine Person, die um ein Touristenvisum ansucht, kann ihre Bindungen zu ihrem Heimatland u.a. folgendermaβen nachweisen: Wohnungseigentum, guter Job, Inskription an einer Universität, enge Familienbande, usw.

HIV und Einwanderungsgesetz
Neben Reisepass- und Visaanforderungen haben einige Länder Einreisebestimmungen für Menschen mit HIV erlassen. Derzeit haben 19 Länder solche Bestimmungen eingeführt und dazu gehören: Armenien, Bangladesh, Brunei, Kanada, China, Kolumbien, Kuba, Indien, Indonesien, Irak, Oman, Qatar, Russland, Salomonen, Syrien, Thailand, USA, Usbekistan und Venezuela. Die Bestimmungen der USA sind leider restriktiv. Chicago Games, Inc. findet nicht, dass durch diese Bestimmungen Menschen mit HIV und AIDS fair behandelt werden. Wir hoffen, dass dank der Gay Games auf dieses Problem aufmerksam gemacht wird und dass diese Bestimmungen zukünftig aufgehoben oder verbessert werden. Dennoch müssen wir uns an das in den USA derzeit gültige Gesetz halten genauso wie jene, die zu den Gay Games VII nach Chicago kommen, deshalb bieten wir die nachstehenden Informationen an, um den Weg ein wenig zu ebnen.

Früher gestatteten die USA Menschen mit HIV aus anderen Ländern die Einreise in die USA, falls eine Sondergenehmigung für eine vorgesehene Veranstaltung (designated event) vorlag. Eine solche Sondergenehmigung wurde 1994 den Gay Games IV in New York gewährt, wie auch anderen Veranstaltungen, die als ‚von öffentlichem Interesse’ angesehen wurden. Chicago Games, Inc., die Federation of Gay Games, die Immigration Equality (eine amerikanische NGO, die sich mit Einwanderungsproblemen befasst, die sich in den von HIV betroffenen und LGBT Communitys ergeben) und hiesige im Gesetzesbereich und für HIV/AIDS zuständige Experten sind dabei, eine dementsprechende Sondergenehmigung zu beantragen.

Daten zu HIV und Einreise
Ein Groβteil dieses Daten-Abschnitts unserer Website wird mit Genehmigung der Immigration Equality, 350 West 31st Street, Suite 505, New York NY 10001, www.immigrationequality.org, wiederegeben. Tel. : 212.714.2904, Fax: 212.714.2973, Email: info@immigrationequality.org.

Das gegenwärtige Einwanderungsgesetz macht alle ausländischen Staatsangehörigen mit HIV zu „Illegalen“ in den USA. Das bedeutet, dass eine Person, ob sie nun als ausländische/r Staatsangehörige/r mit einem zeitlich beschränkten Visum in die USA einreisen will oder in die USA immigrieren will, im Rahmen des amerikanischen Einwanderungsgesetzes nicht zugelassen wird, auβer wenn sie/er wegen ihres HIV-Status um eine Sondergenehmigung ansucht und diese erhält.

Was heiβt HIV-Ban (Zulassungssperre)?

• 1993 änderte der Kongress den Immigration and Nationality Act (Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsgesetz) ab, um HIV dem Gesetze nach als „übertragbare Krankheit von groβer Bedeutung für die öffentliche Gesundheit“ zu bezeichnen.
• Jede/r ausländische Staatsangehörige, der/die um eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis in den USA ansucht („green card“), muss sich einer medizinischen Untersuchung unterziehen, zu der ein HIV-Test gehört. Wenn der Test der Bewerberin oder des Bewerbers positiv ausfällt, wird ihr/sein Ansuchen um eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis abgelehnt, auβer sie/er hat Anspruch auf eine Sondergenehmigung.
• Ausländische Staatsangehörige, die vorübergehend in die USA einreisen möchten (als TouristIn, StudentIn oder für eine zeitlich begrenzte Arbeit) brauchen sich keiner medizinischen Untersuchung zu unterziehen. Jede/r Einreisende wird jedoch danach gefragt, ob sie/er eine „übertragbare Krankheit von groβer Bedeutung für die öffentliche Gesundheit“ hat oder nicht. Falls sie/er diese Frage mit « ja » beantwortet, wird ihr/ihm die Einreise in die USA verweigert werden, auβer sie/er hat eine Sondergenehmigung.

Gibt es für Menschen mit HIV irgendeine Möglichkeit, in die USA einzureisen
• JA. Ein/e ausländische Staatsangehörige/r mit HIV kann dann in die USA einreisen, wenn sie/er eine Sondererlaubnis erhält, oder eine Ausnahmegenehmigung (eine ‘Sondergenehmigung’) von der HIV-Zulassungssperre. Die Anforderungen für eine HIV-Sondergenehmigung sind nicht dieselben, je nachdem ob der/die BewerberIn eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis in den USA (eine „green card“) oder eine befristete Aufenthaltserlaubnis für einen Besuch der USA beantragt.

Welche Sorten von Sondergenehmigungen gibt es bei den (zeitlich begrenzten) Non-Immigrant-Visa?
• Es gibt zwei Sorten von Sondergenehmigungen für AntragstellerInnen von Non-Immigrant-Visa. Ausländische Staatsangehörige, die für die Gay Games in die USA einreisen, werden wahrscheinlich die Sondergenehmigung « Designated Event » (vorgesehene Veranstaltung) haben.

Gewöhnliche HIV-Sondergenehmigungen::
• Gewöhnliche Sondergenehmigungen gelten höchstens dreiβig (30) Tage. Das bedeutet, es gibt keine HIV-Sondergenehmigungen für langfristige Non-Immigrant-Visa wie Studentenvisa oder ArbeiterInnen mit Recht auf H-1B Visa.
• Jemand, der sich vorübergehend in den USA aufhalten will und HIV hat, kann eine „gewöhnliche“ HIV-Sondergenehmigung aus humanitären Gründen beantragen. Zu den Gründen, die in den USA als humanitär gelten, zählen folgende: einer Konferenz beiwohnen, sich einer ärztlichen Behandlung unterziehen, enge Familienangehörige besuchen oder Geschäfte abwickeln.
• Eine Person, die sich um eine „gewöhnliche Sondergenehmigung“ bewirbt, muss nachweisen dass:
• sie/er derzeit keine Symptome aufweist;
• die beantragte Reise in die USA für 30 Tage oder weniger geplant ist;
• sie/er genügend finanzielle Mittel zur Verfügung hat, um etwa eine Versicherung und medizinische Versorgung zu bezahlen, die eventuell während des Aufenthalts erforderlich ist
• sie/er für die öffentliche Gesundheit in den USA keine Gefahr darstellt.

Designated Event Waivers (Sondergenehmigungen für vorgesehene Veranstaltungen)::
• Der Justizminister kann für alle ausländischen Staatsangehörigen, die in die USA einreisen möchten, um an einer vorgesehenen Veranstaltung (“designated event”) teilzunehmen, pauschale Sondergenehmigungen erteilen, falls eine solche Veranstaltung als ‚von öffentlichem Interesse’ angesehen wird. Die Sondergenehmigung wird für höchstens zehn (10) Tage gewährt.
• Bisher haben internationale sportliche Events (wie die Gay Games) und viele pädagogische Konferenzen pauschale Sondergenehmigungen erhalten. Chicago Games, Inc. arbeitet an einem Designated Event Waiver (Sondergenehmigung für eine vorgesehene Veranstaltung) für die Gay Games VII.
• Für einen Antrag auf diese pauschale Sondergenehmigung muss der/die BewerberIn:
• vorhaben, nur für die Dauer dieser vorgesehenen Veranstaltung einzureisen;
• auf ihrem/seinem Visaantrag mitteilen, dass sie/er HIV-positiv ist.
• In der Praxis sieht das so aus, dass das Visum und die Sondergenehmigung auf einem speziellen Formular stehen, das in den Reisepass des/der BewerberIn geheftet wird, sodass es keine bleibenden Spuren im Reisepass gibt. Auβerdem haben die Zollbeamten bei der Einreise kein Recht, die Person nach ihrem Gesundheitszustand zu fragen, falls die Sondergenehmigung auf diesem Formular erwähnt ist.
• Es ist jedoch sehr wichtig, klarzustellen, dass jede/r BewerberIn, die/der ihren/seinen HIV-Status mitteilt, um mit einer „designated event“-Sondergenehmigung einreisen zu können, in Zukunft an der Einreise in die USA gehindert werden kann. Sobald die USA über den positiven HIV-Status eines/einer ausländischen Staatsangehörigen informiert sind, wird sie/er wahrscheinlich nicht wieder in die USA einreisen können, ohne eine Sondergenehmigung beantragt und bekommen zu haben. Nicht zu vergessen:
• Es gibt keine HIV-Sondergenehmigung für langfristige Non-Immigrant-Visa wie Studentenvisa oder Arbeitsvisa.
• Obwohl sie als « gewöhnlich » bezeichnet wird, ist es gar nicht so leicht, eine HIV-Sondergenehmigung für eine zeitlich beschränkte Einreise zu bekommen.
• Bei Anträgen auf eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis bekommen nur jene AntragstellerInnen HIV-Sondergenehmigungen, die direkte Verwandte haben, welche amerikanische Staatsangehörige sind oder eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis haben (Ehepartner des anderen Geschlechts; Kinder; oder Eltern, die amerikanische Staatsangehörige sind, falls der/die AntragstellerIn unverheiratet ist); oder jene, denen politisches Asyl gewährt worden ist oder die Flüchtlingsstatus haben; oder Opfer häuslicher Gewalt seitens ihres/seines Ehepartners/Eherpartnerin oder Verwandten, der/die amerikanische/r Staatsangehörge/r ist oder eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis hat.

Für weitere Informationen über Anforderungen bei der Erteilung einer HIV-Sondergenehmigung für eine Person mit rechtmäβiger unbefristeter Aufenthaltserlaubnis, besuche bitte die Website der Immigration Equality www.immigrationequality.org, oder wende dich an die Immigration Equality unter info@immigrationequality.org.

Kann man ohne die amerikanische Staatsangehörigkeit in den USA seitens der Regierung medizinische Fürsorge bekommen?
• Die einzig mögliche Beihilfe für ausländische Staatsangehörige ohne eine rechtmäβige unbefristete Aufenthaltserlaubnis in den USA ist die Emergency Medicaid. Falls du eine akute oder lebensbedrohende Verletzung oder Krankheit hast, kannst du dich in die Notaufnahme eines Krankenhauses begeben, und du musst versorgt werden, egal ob du bezahlen kannst oder nicht.
• Einige Staaten bieten Menschen mit HIV die Möglichkeit, mit dem AIDS Drug Assistance Program (AIDS-Drogen-Unterstützungsprogramm) HIV-bezogene medizinische Grundversorgung und Medikamente zu bekommen.
• Chicago Games, Inc. wird zusammen mit Leuten, die im medizinischen Bereich arbeiten und mit Hilfe der hiesigen LGBT- und AIDS-Organisationen im Gesundheitsbereich für TeilnehmerInnen bei den Gay Games VII auf verschiedene Weise Unterstützung in Bezug auf Gesundheit, Sicherheit und medizinische Versorgung bieten. Wende dich an uns, info@gaygameschicago.org falls du spezielle Fragen hast.